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河北:柏乡县一企业“以租代征” 占用数十亩基本农田

来源:中国农村网 作者:赵京民 2018-10-01

 

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中国农村网讯:(赵京民)近日本网接到群众反映柏乡县固城店镇一家名为“柏乡君和化工有限公司”二期工程非法占用基本农田情况。

  930日记者来到施工现场了解情况。地面上错乱的轮胎印清晰可见,大量的石料建材都堆放在场地上。据知情人描述该二期工程占地60亩,该公司与正元寺村民协商土地每年以1700/亩价格租用的基本农田。该公司负责人称早已停工,当记者表明曾看到施工人员正在作业时,该负责人立即表示自己当天没有上班,具体情况不了解。随后记者同柏乡县国土资源局以及固城店镇政府取得联系,截至发稿未得到任何回复。


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众所周知,我国的基本农田保护区是经国务院及各省市自治区为保证供给全国各族人民粮食安全所确定的红线保护区。《中华人民共和国土地管理法》第四十五条明确规定:征用基本农田的,须由国务院批准。显然,柏乡县政府和河北省政府都无权批复,而在这起被征占的土地时,相关部门是负有不可推卸的责任。

 柏乡县正元寺村,隶属于河北邢台市,地处平原,耕地质量好,粮食产量高。上好的耕地在被大量征占,农民有苦难言,如此现状实在令人担忧。根据《中华人民共和国土地管理法》第三十一条规定:国家保护耕地,严格控制耕地转为非耕地;国家的法律法规较全面的保障了农民的权益,可落实情况却令人担忧。仅正元寺村就有数十亩基本农田被占,不知道这些商人是否都有占用耕地的合法手续。国务院关于保护基本农田的“五个不准”中第一条就是“不准非农业建设项目占用基本农田”。但各地违法占地事件却层出不穷,为何国家的法律、法规落实到地方竟如此苍白无力?此次柏乡县数十亩基本农田严重流失事件,不禁又一次让人们质疑国家法律、法规的权威性。

  目前,我国已建立了比较严格的土地管理法律制度体系,可地方政府特别是地市以下各级政府、企业违法用地行为仍层出不穷。为了眼前利益,置国家法令于不顾,中央三令五申的警告,地方政府依然监管不力。实践证明,对基本农田、耕地保护势在必行。继续强化国家土地督察,对违法用地的乱象出重拳、用重典。国家土地督察机构要与地方政府一道,努力破解保障发展和保护资源的矛盾,管好、用好土地。同时,地方政府应进一步落实好国家加强土地管理的一系列方针政策,创造性地做好国土资源工作,严格落实耕地保护责任,严守耕地保护红线,努力做好土地管理工作,不断探索研究新形势下加强土地管理的有效途径,提高土地管理水平。只要地方上愿意作为、肯于作为,许多土地违法行为都能够消灭在萌芽状态。对于已经被违法破坏的土地,地方政府要考虑好如何复耕,如何补偿被侵犯权益的农民。“情为民所系,权为民所用,利为民所谋”,真心希望柏乡县国土资源部门将这句话真正落到实处。对于柏乡县正元寺村基本农田严重流失一事的处理结果,本网记者将继续关注。


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